3.1 Provinciale belastingen en heffingen

De motorrijtuigenbelasting wordt geheven over het bezit van een motorvoertuig. Boven op de motorrijtuigenbelasting betalen houders van personenauto's en motoren provinciale opcenten. De opcenten zijn een procentuele opslag op de motorrijtuigenbelasting.

De Verordening op de heffing van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting provincie Utrecht is de grondslag voor het heffen van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting. Deze verordening is op 27 juni 2011 vastgesteld en voor de laatste keer gewijzigd bij besluit van 12 november 2025.

In het coalitieakkoord 2023-2027 is afgesproken om het tarief voor de provinciale opcenten motorrijtuigenbelasting vanaf 2020 jaarlijks te indexeren met het verwachte consumentenprijsindexcijfer zoals vastgelegd in de meicirculaire Provinciefonds. Voor het jaar 2027 bedraagt dit indexcijfer 2,1%. Hierdoor wordt het tarief met ingang van 1 januari 2027 verhoogd van 86,4 naar 88,2. In verband met deze verhoging is een aanpassing van de Verordening op de heffing van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting provincie Utrecht noodzakelijk.

Voor de raming van de verwachte opbrengst uit de opcenten in de begroting wordt sinds 2016 uitgegaan van de raming die door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) wordt geformuleerd in de meicirculaire Provinciefonds van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar. Deze raming wordt jaarlijks opgesteld om te komen tot de berekening van de provinciefondsuitkering.

De geraamde opbrengst voor 2026 is gebaseerd op de raming van de belastingdienst welke gelijk is aan de berekening van de opbrengst motorrijtuigenbelasting in de meicirculaire van 2026. Hiervan wordt uitgegaan van de opbrengst per opcent in 2026 (bij een tarief van 86,4) van €2.388.476. Rekening houdend met een in de meicirculaire genoemde groei van 1% bedraagt de verwachte opbrengst per opcent in 2027 €2.412.361. De opbrengst per opcent van 2026 is als uitgangspunt genomen voor de raming van de opbrengst in de jaren 2027-2030. Rekening houdend met het tarief van 88,2 en een verwachte opbrengst per opcent van €2.412.361 komt de verwachte opbrengst voor het jaar 2027 uit op afgerond €212.770.240.

Voor de jaren 2028-2030 wordt geen groei verwacht in de meicirculaire. Bij de motorrijtuigenbelasting voor elektrische auto’s is voor 2026 tot met 2028 sprake van een tariefkorting van 30% en in 2029 van 25%. Vanaf 2030 is de tariefkorting 0%. Voor de periode 2026-2029 worden de provincies gecompenseerd voor de lagere opbrengst door middel van een decentralisatie-uitkering in het provinciefonds. In de berekening van de opbrengst voor 2030 is rekening gehouden met het eindigen van de tariefkorting van 30% op elektrische auto’s. Hiervoor wordt er ongeveer 16 miljoen euro meer opbrengst geraamd voor 2030. De berekening is gebaseerd op de opbrengst voor elektrische auto’s in 2026.

Voor het jaar 2027 en de daaropvolgende jaren wordt de opbrengst uit de opcenten gebaseerd op het per jaar geïndexeerde tarief, als volgt geraamd:

Tabel 3.1.2.1 Opbrengst uit opcenten (bedragen * 1.000).